购置国标ⅳ全密闭垃圾清运车

　　近日，记者在义乌市绿地垃圾清运有限公司内看到，两辆崭新的全密闭垃圾自卸功能车十分显眼，工人们围着新车，感到很新鲜。驾驶员陈师傅说，驾驶全密闭垃圾车清运垃圾，再也不用担心因车上的垃圾随风洒落而受处罚了。
 

　　位于义乌大陈镇的义乌市绿地垃圾清运有限公司是一家从事建筑垃圾清运及建筑废弃物再生利用的专业公司，年消纳垃圾110万吨。3月初，公司负责人徐兴斌收到义乌市综合行政执法局的信件后，作出一个大胆的决定：投资5000万元，分批购置100辆国标ⅳ全密闭垃圾自卸功能车，逐步淘汰现有的国标ⅱ、国标ⅲ垃圾清运车。
 

　　徐兴斌说，由于垃圾清运量大，眼下只能暂时安排挂靠在公司的外省籍的车辆进行运输，等这100辆新车全部到位，淘汰现有所有外省籍租赁车辆。
 

　　义乌市综合行政执法局业务科科长余文俊说，《义乌市建筑垃圾处置单位和运输车辆管理办法》出台后，在义乌从事建筑垃圾运输企业反响强烈。到4月10日，已有9家具备垃圾运输资质的单位与汽车销售公司签订购车合同，购置国标ⅳ垃圾清运车200辆。义乌今杂奇渣土运输有限公司的20辆全密闭垃圾车已到位并办照上牌，其他运输公司的新车将在5月底前到位。
 

　　建立源头管理机制规范车辆

　　城市建筑垃圾运输车辆监管是一个老大难问题，作为行政主管部门，义乌市综合行政执法局近年来进行了有益探索。
 

　　目前，义乌全市有500多个建筑工地，在市场监管部门登记的建筑垃圾运输企业有50余家，但在执法部门备案的仅有16家，1045辆车。由于1/3的外地垃圾运输车辆未全部纳入义乌本地运输公司管理，因此，违法运输建筑垃圾行为屡禁不止。
 

　　由于挂靠在义乌本地的外省籍垃圾清运车车况年限长、驾驶员素质普遍较低，运输过程中超限超载、穿红灯等违法行为时有发生。之前，对此类违法行为，义乌当地综合行政执法部门主要采取扣车处罚的方法，但往往事倍功半，治标不治本。
 

　　今年3月，义乌下发了《关于加强建筑垃圾处置单位和运输车辆管理办法》规定，在义乌市从事建筑垃圾运输的单位必须具备4个条件。2016年1月1日起，非义乌市登记车辆不得在环城南路—环城北路—环城西路—310省道范围内从事建筑垃圾处置运输；2017年1月1日，非义乌市登记的车辆不得在该市行政区域内从事建筑垃圾处置运输。从源头抓起，建立源头管理机制，完善准入退出机制，对建筑垃圾运输企业、车辆和人员实行记分考核。同时，将全市建筑垃圾运输车辆统一纳入公司化管理；对主城区范围内的土石方工程工地出入口安装视频监控系统；对符合规范的运输车辆统一进行登记备案，安装gps。
 

　　截至3月底，已取得运输资质的建筑垃圾运输车全部已安装了gps，在城区14个建筑工地都安装了监控探头，从源头上实时监控垃圾运输车辆动向，打击违规处置运输建筑垃圾行为。
 

　　义乌市综合行政执法局副局长盛建成说，下一步，该局对建筑垃圾处置单位和运输车辆将采取两步走，首先把外地垃圾运输车辆统一纳入义乌本地运输公司，实行公司化规范管理；第二步，待时机成熟后，对垃圾运输车辆实行义乌属地化管理，逐步淘汰现有的国标ⅱ、国标ⅲ运输车辆。从今年3月起，凡是新购的运输车辆必须达到国标ⅳ标准，否则不能在义乌市从事建筑垃圾运输。
 

　　对违规运输建筑垃圾零容忍

　　为配合《建筑垃圾处置单位和运输车辆管理办法》的实施，规范建筑工地及建筑垃圾处置运输。从3月5日起，义乌市综合行政执法局在全市范围内深入开展“蓝天行动”———建筑工地及进出车辆规范整治活动。该局及属地各执法大队集中精干人员，组成专项整治机动组，全力开展建筑垃圾专项整治，保持高压态势，对违规运输建筑垃圾行为采取零容忍。
 

　　义乌江东执法大队辖区现有建筑工地10家，正在旧村改造的村庄4个。为有效遏制违法处置、偷运乱倒建筑垃圾现象。今年年初，该大队实行了网格化管理，将大队人员划分成16个网格，责任到人，采取群众举报、查看监控、日夜巡查相结合的办法。在主要地段查处运输车辆偷运处置建筑垃圾；车辆不挂号牌，不安装gps系统；擅自改装加高车厢栏板，超载、超限、超速的；运输过程中不密闭覆盖等违法行为。
 

　　3月中旬，执法人员在巡查中发现江东街道某村旧村改造工地，数十辆运输车未经备案审批许可，擅自运输建筑垃圾。执法人员当场书面通知施工单位和运输公司停止施工和运输，在恢复施工之前，必须办理取得城市建筑垃圾运输许可等相关手续。此举引起当地村民的不满和围攻，场面一度混乱。江东执法大队耐心地进行劝导，做好村民的思想工作。最终，取得了广大村民和施工单位的理解和配合。目前，施工单位已接受执法部门作出6万元的处罚处理，垃圾运输公司也表态同意执法部门的处罚。
 

　　江东执法大队负责人于拥军说，该案件是大队讫今为止查处的最大的一起擅自偷运建筑垃圾的案件。对此类案件，大队将实行零容忍的态度，依法从严查处。
 

　　余文俊说，“蓝天行动”———建筑工地及进出车辆规范整治活动开展以来至今，该局共检查建筑工地3894次，查扣不规范垃圾运输车1017辆，处罚70人次，其中记分52人次，立案查处655起，超限超载案件113起。